Conseil municipal de Bagnols-sur-Cèze : une séance dense marquée par des débats structurants et des incertitudes

Le conseil municipal de Bagnols-sur-Cèze s’est réuni le mercredi 18 décembre 2024 à la salle multiculturelle. Cette dernière session de l’année a été marquée par des discussions riches autour de plusieurs délibérations importantes. Voici un résumé approfondi des principaux points abordés.

Débat d’orientations budgétaires (DOB) pour 2025 : entre prudence et ambition

La délibération n°2, qui portait sur le débat d’orientations budgétaires (DOB), a permis au maire, Jean-Yves Chapelet, de présenter les grands axes financiers pour l’année 2025. Ce débat constitue une étape essentielle avant le vote du budget primitif, prévu en février 2025.

Un contexte national et international instable

Jean-Yves Chapelet a souligné que ce DOB intervenait dans un contexte économique et politique perturbé. La croissance mondiale reste faible, avec des tensions liées à la demande énergétique et à des conflits internationaux. En France, le renversement du gouvernement Barnier a ajouté de l’incertitude, tout comme les élections présidentielles américaines, qui pourraient avoir des répercussions en Europe.

« Il faut avancer dans un monde instable, avec une vision prudente mais réaliste », a déclaré le maire.

Les grandes orientations budgétaires

Malgré ce contexte, la ville maintient plusieurs priorités clés pour 2025 :

• Stabilité fiscale : Aucune augmentation des taux d’imposition n’est prévue. Une revalorisation prudente des bases fiscales (+2 %) est envisagée.
• Maintien de l’épargne brute : L’objectif est de conserver une épargne brute située entre 2,5 et 3 millions d’euros pour financer les projets sans dépendre excessivement de l’emprunt.
• Rationalisation des dépenses : Une gestion stricte des charges de fonctionnement est prévue, avec un accent mis sur la réduction des charges générales et une optimisation des effectifs.
• Investissements structurants : Le programme pluriannuel d’investissements (PPI) prévoit un total de 30 millions d’euros sur le mandat. Les priorités pour 2025 incluent la sobriété énergétique (passage à la géothermie, éclairage LED), la poursuite de grands projets (piscine, voirie) et le solde du chantier de la pyramide.

Un endettement maîtrisé mais sous surveillance

La dette de la ville, projetée à 21,3 millions d’euros fin 2024, reste à un niveau bas par rapport aux dernières années. Cependant, la capacité de désendettement pourrait atteindre 11 ans, ce qui, « bien que pessimiste, appelle à la vigilance », selon Jérôme Jackel et Thierry Vincent.

Les deux opposants, ont exprimé leurs inquiétudes concernant ces projections pessimistes. « Nous devons rester attentifs aux turbulences à venir », a par exemple averti, Thierry Vincent tout en reconnaissant que le DOB présente une base pour décisions futures.

Adoption des nouveaux tarifs municipaux pour 2025

L’actualisation des tarifs municipaux a suscité des débats, notamment autour des nouvelles grilles pour les food-trucks et le cimetière. Parmi les principales modifications :

• Camions-pizzas et food-trucks : Un tarif mensuel de 250 euros a été créé, en complément du tarif journalier de 1,50 €/m². Cette mesure vise à harmoniser les droits d’occupation du domaine public tout en encourageant la présence des food-trucks.
• Concessions funéraires : Les ventes de cavurnes et de cases columbariums ont été regroupées avec des tarifs unifiés (425 € pour 15 ans et 850 € pour 30 ans). La ville a également ajusté les tarifs pour les caveaux issus d’anciennes concessions, en fonction de leur taille et de leur durée.

Acquisition de parcelles stratégiques (Délibération n°7)

Dans le cadre de ses projets de développement urbain, la municipalité a approuvé l’acquisition de la parcelle BO 240, située avenue de la Mayre. Emplacement de l’ancien centre commercial Aldi devra accueillir en 2025 les actuelles salles A,B,C,D situées en annexe de la Pyramide.

Aménagements routiers et commerciaux (Délibération n°40)

La création d’un tourne-à-gauche sur la RD980, en direction d’une future zone commerciale, a été validée. Cette infrastructure vise à sécuriser l’accès à cette zone, prévue pour accueillir de nouveaux commerces dans la zone appartenant au groupe Blancher. La convention signée avec le département réaffirme la volonté de la ville de développer son attractivité commerciale à travers ce projet privé tout en renforçant la sécurité des usagers de la route.

Rapport d’activité et dynamisme commercial (Délibération n°28 et n°29)

Le rapport d’activité 2023 de la Communauté d’Agglomération du Gard Rhodanien a été présenté. Ce document met en lumière les efforts réalisés dans divers domaines, notamment l’environnement, la mobilité et le développement économique.

Par ailleurs, le conseil a validé le lancement de boutiques éphémères sur le circuit marchand. Cette initiative vise à dynamiser le commerce local et à offrir aux entrepreneurs une opportunité de tester leurs activités avant une installation pérenne.

Plan Local d’Urbanisme : une révision majeure à partir de 2025 et avant 2028 (Délibération n°48)

Le conseil municipal a décidé de lancer une révision générale du Plan Local d’Urbanisme (PLU). Ce processus permettra de redéfinir les objectifs d’aménagement de la ville et les modalités de concertation avec les habitants. L’objectif est d’adapter le PLU aux nouveaux enjeux du territoire, qu’ils soient environnementaux, économiques ou sociaux. « Cette révision est essentielle pour préparer l’avenir de notre territoire et renforcer la qualité urbaine », a souligné Philippe Berthomieu.

Conservation du patrimoine funéraire (Délibération n°35)

La mise en perpétuité de certaines concessions funéraires classées comme patrimoine historique a été approuvée. Cette décision traduit la volonté de la ville de préserver son patrimoine tout en valorisant son histoire. Ces concessions, identifiées pour leur valeur culturelle et historique, feront l’objet d’une attention particulière dans les années à venir.

Conclusion : un conseil sous le signe de la préparation

Cette séance du conseil municipal a réaffirmé l’engagement de la ville de Bagnols-sur-Cèze à préserver un équilibre financier tout en poursuivant des projets structurants. Entre la prudence affichée dans le DOB, les ajustements tarifaires et les initiatives en matière d’urbanisme et de commerce, la ville se prépare à affronter les défis de 2025 avec « ambition et pragmatisme ».

La prochaine étape sera le vote du budget primitif en février 2025, une étape décisive pour confirmer les orientations discutées lors de cette séance.