Financements de l’insertion : le Département du Gard tire la sonnette d’alarme
Le Conseil départemental du Gard se dit profondément préoccupé par la baisse annoncée des financements de l’État dédiés à l’Insertion par l’Activité Économique (IAE). Dans le cadre du projet de loi de finances 2026, les crédits nationaux alloués à ce dispositif devraient en effet diminuer de 11 %, avec une première réduction immédiate de 6 % dès le premier semestre. Une décision jugée « brutale » par la collectivité gardoise, qui craint des conséquences directes sur les parcours d’insertion de centaines de personnes en situation de précarité.
Les Ateliers et Chantiers d’Insertion (ACI) constituent un maillon essentiel des politiques de solidarité. Ils accueillent des publics éloignés de l’emploi et leur proposent des formations qualifiantes, associées à un accompagnement social et professionnel individualisé. Leurs actions s’inscrivent dans des secteurs à forte utilité sociale, comme la réhabilitation du patrimoine, l’entretien des espaces naturels, le recyclage ou encore l’agriculture biologique. Autant d’activités qui contribuent à la cohésion sociale et au développement local.
Dans un département déjà fortement touché par la pauvreté et un taux de chômage supérieur à la moyenne nationale, le Conseil départemental du Gard dénonce une décision de l’État qui fragilise un dispositif pourtant reconnu pour son efficacité. D’autant plus que la collectivité fait face, elle aussi, à des contraintes financières croissantes. En 2025, le reste à charge social s’est élevé à 136 millions d’euros, conséquence directe de l’augmentation des dépenses obligatoires liées au RSA, à l’Allocation personnalisée d’autonomie (APA) et à la Prestation de compensation du handicap (PCH), dans un contexte de désengagement progressif de l’État.
Malgré ces difficultés, le Département réaffirme son engagement en tant que cofinanceur des ACI. Il assume pleinement ses obligations légales et va même au-delà, en attribuant chaque année près de 6 millions d’euros d’aides directes complémentaires. Lors de l’adoption du budget prévisionnel 2026, le 9 janvier dernier, la collectivité a fait le choix de maintenir au même niveau ses aides extralégales individualisées, qui seront votées dès le mois de février par la Commission permanente. Les aides forfaitaires supplémentaires en faveur des jeunes en insertion sont également reconduites, et une provision a été inscrite au budget pour anticiper la revalorisation du RSA.
Ces orientations s’inscrivent dans le Schéma départemental des solidarités sociales, qui identifie clairement l’IAE comme un levier stratégique de cohésion sociale et de développement territorial. Un choix conforté par les retombées économiques du dispositif : chaque euro investi dans l’IAE génère jusqu’à 2,5 euros de valeur ajoutée locale.
Face à la situation, le Conseil départemental a adressé un courrier à l’ensemble des structures de l’IAE afin de leur témoigner sa solidarité et de leur garantir un accompagnement concret dans cette période d’incertitude. Parallèlement, la présidente du Département, Françoise Laurent-Perrigot, a interpellé solennellement le Premier ministre. Elle demande un réexamen de la baisse programmée des crédits de l’IAE, la préservation des dotations pour les territoires les plus fragiles, comme le Gard, et une meilleure association des collectivités aux décisions concernant des politiques relevant de leurs compétences obligatoires, notamment en matière de solidarité et d’insertion.
Pour le Département du Gard, l’Insertion par l’Activité Économique ne saurait être considérée comme une charge budgétaire. Elle constitue au contraire un investissement durable et solidaire, indispensable à l’équilibre social et économique du territoire.
