Conseil communautaire du Gard rhodanien : vifs échanges sur les indemnités, feu vert à trois nouvelles navettes gratuites

Le conseil communautaire du Gard rhodanien s’est réuni ce lundi 27 avril avec un ordre du jour particulièrement dense, comprenant 36 délibérations. Deux dossiers majeurs ont marqué la séance : la révision des indemnités des élus communautaires et la création de trois nouvelles lignes de navettes gratuites à travers le territoire. Une réunion animée, ponctuée de passes d’armes verbales entre Jerome Jackel et Gérald Missour et de débats sur la gouvernance de l’intercommunalité.

Christophe Serre remercie les élus après les attaques homophobes

En ouverture de séance, le président de l’Agglomération, Christophe Serre, a tenu à remercier les élus qui lui ont exprimé leur soutien après les attaques homophobes dont il a récemment été victime.

Un moment solennel avant que les discussions ne se tendent rapidement autour du dossier des indemnités.

Indemnités des élus : un débat électrique

Le conseiller communautaire Jérôme Jackel a contesté la présentation de l’exécutif sur la baisse annoncée des indemnités. Selon lui, « les indemnités augmentent plus vite que les salaires», rappelant qu’elles représentaient selon lui 440 000 euros en 2020 contre 528 000 euros en 2024.

L’exécutif a défendu un nouveau dispositif basé sur les mêmes taux que lors du précédent mandat, tout en annonçant une baisse de 11 % pour le président et de 14 % pour les vice-présidents, avec seulement 12 conseillers délégués désignés. Selon la majorité, l’enveloppe globale n’est donc pas entièrement utilisée.

Jérôme Jackel a affirmé que la Chambre régionale des comptes avait bloqué le nombre de conseillers délégués à douze. Une affirmation contestée par Christophe Serre : « Vous avez tort, c’est un choix de l’exécutif de ne pas être aux 110 % d’indemnités. »

Le vice-président Gérald Missour est également intervenu avec fermeté : « Les chiffres que tu donnes sont faux. Je ferai une réunion publique à Saint-Nazaire où je diffuserai ce que je devrais recevoir. Il y en a assez d’essayer de faire du populisme et de conduire la colère des habitants », lance-t-il à Jerome Jackel.

Il a ajouté pouvoir prouver la baisse avec ses feuilles d’indemnités « et non avec des calculs aléatoires ».

Christophe Serre a précisé que les montants évoqués par l’opposition étaient des données brutes et chargées (comprenant les charges patronales) et non nettes, chaque élu étant soumis à sa propre situation fiscale et sociale.

À l’issue de ce débat tendu, Jérôme Jackel, ainsi que sa colistière Naima Dahmani ont voté contre la délibération.

Trois nouvelles lignes de navettes gratuites créées

Autre dossier structurant de la soirée : le développement du réseau de transport UGGO. Après la mise en service des lignes 16 et 30 en avril, puis des lignes 15 et 17 en juin 2025, l’agglomération poursuit l’extension de son offre de mobilité.

Objectif affiché : desservir les communes jusqu’ici non couvertes par un service régulier, hors transports scolaires et réseau régional LIO.

Trois nouvelles lignes gratuites ont été validées :

• Ligne 18 : Bagnols-sur-Cèze / Sabran (Combe) / Verfeuil / Saint-André-d’Olérargues / Saint-Marcel-de-Careiret
• Ligne 19 : Bagnols-sur-Cèze / Sabran village / Sabran Mégier / Cavillargues / Le Pin / Saint-Pons-la-Calm
• Ligne 31 : Pont-Saint-Esprit / Saint-Julien-de-Peyrolas / Salazac / Saint-Christol-de-Rodières / Laval-Saint-Roman / Le Garn / Issirac

Deux lignes existantes évolueront également :

• Ligne 16 : ajout d’un arrêt à Saint-Paul-les-Fonts
• Ligne 17 : modification du parcours avec desserte systématique de Sabran et terminus à Saint-Marcel-de-Careiret

La maire de Saint-Paul-les-Fonts, Marjorie Sabaton, a salué cette avancée : « Je sais être critique mais aussi souligner lorsque quelque chose va dans le bon sens. Merci pour la création d’un arrêt à Saint-Paul-les-Fonts. »

L’élu voisine de Saint Paul les Fonts, Véronique Herbé s’est interrogée sur l’absence de Saint-Victor-la-Coste dans ce dispositif. Christophe Serre a répondu qu’un transport LIO dessert déjà la commune : « On satisfait d’abord les communes non desservies. C’est une phase d’expérimentation. »

L’élue Naïma Dahmani a toutefois alerté sur la situation de certains lycéens à Bagnols-sur-Cèze : selon lui, des conducteurs refusent parfois l’accès à des mineurs non accompagnés en s’abritant derrière le règlement.

Opposition, transparence et fonctionnement interne

D’autres sujets ont émergé au fil de la séance. Jérôme Jackel a dénoncé l’absence de représentants de l’opposition dans certaines commissions, notamment la commission d’appel d’offres, et a menacé de contester devant le tribunal administratif les délibérations concernées.

Christophe Serre a répondu : « Personne ne m’a indiqué monter un groupe d’opposition. »

Interrogé sur l’accès aux documents administratifs, le président Christophe Serre, récemment installé depuis le 7 avril, a assuré qu’il veillerait à la bonne transmission des pièces aux conseillers communautaires.

Enfin, sur la révision éventuelle du règlement intérieur de l’agglomération, Christophe Serre a indiqué ne pas être favorable « à des réunions pour des réunions », tout en se disant prêt à regarder s’il fallait « dépoussiérer » certains points.

Avant de conclure par une formule politique claire : « Je n’ai pas d’opposition face à moi. J’ai 77 élus communautaires qui veulent travailler pour le territoire et ses habitants. »

Une séance révélatrice

Avec 36 délibérations examinées, ce deuxième conseil communautaire du nouveau mandat a montré deux réalités : d’un côté, une intercommunalité qui accélère sur les services publics de proximité, notamment la mobilité ; de l’autre, un climat politique toujours tendu sur les questions de gouvernance, de transparence et de partage du pouvoir.